原标题：“415X”先进制造业集群培育工程 对标世界一流 软硬实力结合 玉环市打造数控金属切削机床产业集群

  玉环市是“中国小型专特精机床生产基地”、“中国经济型数控车床之都”，以数字控制机床“浙江制造”省级特色产业集群协同区建设为契机，以集群重大产业服务平台建设为支撑，加快补齐关键功能部件配套及“卡脖子”技术短板，构建国际一流的全周期、全要素的中小企业特色产业集群生态体系，着力打造数控金属切削细分行业领域全球先进制造业基地。目前，集群有中小企业五百多家，年产各类数控金属切削机床产量近七万余台，中小型数字控制机床产品占全国市场占有率超过四分之一，培育了海德曼、震环、双正、中星、涌高等一批数字控制机床行业有突出贡献的公司。1-6月，玉环市机器人与数控机床产业集群规上工业总产值达14.5亿元，同比增长13%。

  在技术上对标国外先进、锚定进口替代，全方面提升“卡脖子”技术攻关、整零协同、集成应用能力；在企业培育上，建立金属切削机床整机领域重点企业培育清单，强化链主企业硬实力，其中，海德曼作为台州市唯一一家机床上市企业，高端精密数控车床在国内市场占有率为15%，替代德国德玛吉、日本马扎克和森精机等相关这类的产品；环动科技的高精密行星减速机在国内市场占有率连续四年排名第1，替代日本纳博特斯克的相关这类的产品；震环机床为客户定制的数控机床STL8在国内市场占有率为11.3%，其精度、稳定性、常规使用的寿命领先国内同种类型的产品，替代台湾、日本中高端产品。

  以人才链带动创新链，引进工信部重点领域（精密机床）产业人才基地和王琪冰等院士团队，依托浙江清华长三角研究院台州创新中心玉环基地高能级创新平台，支持重点数控金属切削机床企业申报国家级和省级技术创新工作。海德曼参与《高速精密数控机床误差控制关键技术及应用》获2022年度“中国机械工业科技奖”一等奖；环动科技参与国家863计划、获国家自然科学基金支持。2022年，集群机床研发投入占比达到4.24%，近三年研发经费年均增长超过40%。

  通过打造从数控金属切削机床整机到功能部件生产企业再到下游应用的完整产业链，推动集群企业与汽摩配、水暖阀门等本地主导产业建立稳定的产业链上下游合作配套关系。已形成以中星、震环等20余家数控金属切削机床整机企业为引领，电主轴、滚珠丝杆、直线余家关键功能部件企业配套协作的产业链格局，本地配套率达50%。

  依托大麦屿港对台海上直航以及浙台（玉环）经贸合作区平台优势，打造玉环市成为台湾数字控制机床产业合作首选地，成功招引瑀威智能等台资数字控制机床企业落地。此外，海德曼、震环数控等领军企业积极走出去发展，在美国、德国等设立研发中心，2022年机床行业累计出口2.64亿元，同比增幅116.3%，攻占德国、日本等机床海外市场。

  依托阿里云玉环数字化转型合作项目、玉环智联工业互联网等赋能集群中小企业数字化转型与智能化改造，集群规上企业在生产制造、企业管理、产品性能等关键业务环节数字化率达80%以上，处于行业领头羊。数字控制机床有突出贡献的公司浙江海德曼智能装备股份有限公司入选省“未来工厂”试点企业。另外，位于芦浦镇占地1022亩、投资50亿元的数字化的经济产业园（南湾智谷）一期整体工程预计在今年12月完工，该项目完成后，将实现数字控制机床产业数字化的经济全面升级。

  围绕节能降碳技术改造，推广应用低温微量润滑切削加工等高效生产的基本工艺技术，鼓励数字控制机床整机有突出贡献的公司实施绿色伙伴式供应商管理；同时，建设玉环市高端数字控制机床生态产业园，打造领先的绿色低碳园区示范标杆。截至目前，我市集群共有1家国家级绿色工厂，2家市级绿色工厂，1个市级绿色低碳园区，3家省级节水型企业。同时鼓励企业实施清洁生产，截至目前我市集群共7家企业完成省级清洁生产。

  通过与玉环市中等职业技术学校开展“双元制”等校企合作模式，以机床数控技术应用专业为特色，共建校企产业实习基地，每年为本地数字控制机床产业稳定输送300人次高素质技能型人才保障；出台《玉环市机器人与数字控制机床产业专项扶持政策》，计划每年投入财政资金5000万以上，重点专项支持数控金属切削机床的研发投入、科技服务平台建设、投资项目、技术改造等方面；建立与北京机床研究所的合作，组建国家机床质检中心玉环分中心，推进机床“一站式”质量服务平台建设，开展数控机床领域全过程检验测试服务。

  围绕提升玉环数控金属切削机床产业的竞争力和现代化水平，玉环市出台《玉环市机床产业提能升级与行业规范行动方案》，确保机床产业规范有序发展。建立高端数字控制机床产业高质量发展工作专班，由市主要领导挂帅，选派精干力量，统筹跟进全市机床产业项目招引、园区建设、公共服务配套、产业链补链强链等工作，推动玉环高端数字控制机床产业串珠成链、聚链成群、集群成势。涌现机床装备领域上市企业1家、单项冠军企业1家、国家级专精特新“小巨人”3家、省专精特新企业6家。